2018，中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境升級(jí)年？

2018年中國(guó)企業(yè)家的第一聲呼吁——毛振華就亞布力陽光度假村所受不公平待遇對(duì)亞布力管委會(huì)的視頻投訴，在48小時(shí)內(nèi)得到黑龍江政府的回應(yīng)，批評(píng)管委會(huì)負(fù)責(zé)人缺乏法律法規(guī)意識(shí)，批評(píng)管委會(huì)下屬機(jī)構(gòu)、有關(guān)人員對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行不正當(dāng)干預(yù)，決定對(duì)管委會(huì)負(fù)責(zé)人給予處分，由管委會(huì)向陽光度假村道歉。

毛振華是92派企業(yè)家的代表之一。他創(chuàng)立的中誠(chéng)信是中國(guó)債信市場(chǎng)的權(quán)威評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。2012年中誠(chéng)信創(chuàng)立20年，他向母校武漢大學(xué)捐贈(zèng)了5000萬元。

因?yàn)橐恢弊哒?，聲譽(yù)好，所以毛振華的“雪地陳情”得到企業(yè)家群體的一致支持。其實(shí)，2017年2月“亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇第十七屆年會(huì)”上，毛振華就呼吁說，民營(yíng)企業(yè)選擇走出去，一個(gè)很大因素是民營(yíng)企業(yè)家的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全遇到了一點(diǎn)挑戰(zhàn)，“很多地方理直氣壯地剝奪民營(yíng)企業(yè)”。當(dāng)時(shí)他可能沒想到，幾個(gè)月之后，他也被政企不分的管委會(huì)纏上了。

毛振華在亞布力之冬的三分多鐘視頻呼吁，已成為中國(guó)進(jìn)一步改進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的鏡鑒與鞭策。

國(guó)家層面：
激發(fā)活力越來越依賴制度競(jìng)爭(zhēng)力

十九大報(bào)告提出，經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰；清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

本屆中央政府2013年3月成立，從2014年至今，幾乎每年的國(guó)務(wù)院第一次常務(wù)會(huì)議，都在部署改善營(yíng)商環(huán)境，將制度環(huán)境的優(yōu)化作為釋放企業(yè)活力的基礎(chǔ)。

• 2014年提出，公開國(guó)務(wù)院各部門全部行政審批事項(xiàng)清單，逐步做到審批清單之外的事項(xiàng)，均由市場(chǎng)主體依法自行決定；
• 2015年提出，要促進(jìn)行政權(quán)力法治化，防止權(quán)力尋租，營(yíng)造便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的營(yíng)商環(huán)境；
• 2016年提出，要進(jìn)一步營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的辦事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本；
• 2018年1月3日部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，指出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。具體來說，一要簡(jiǎn)政減稅減費(fèi)，二要嚴(yán)格依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，三要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。

毛振華的呼吁說明了什么？

毛振華的呼吁說明，盡管國(guó)家層面高度重視營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境，但現(xiàn)實(shí)中還有不少地方不是“放管服”，而是“管卡壓”；不是當(dāng)好“店小二”，而是頻頻用腳去踩市場(chǎng)的手；不是按合同辦事，而是朝令夕改，按長(zhǎng)官意志辦事。

客觀地說，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境總體上在不斷改善。根據(jù)世界銀行《2018年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》（數(shù)據(jù)搜集止于2017年6月1日，滿分100分），中國(guó)得分為65.29，排名78位，高于東亞及太平洋地區(qū)的平均分（60.76），高于印度（62.70），但與排名前列的國(guó)家與地區(qū)相比，如新西蘭（86.55）、新加坡（85.57）、丹麥（84.06）、韓國(guó)（83.92）、中國(guó)香港（83.44）、美國(guó)（82.54）、英國(guó)（82.16），還有相當(dāng)差距。

中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)突出特點(diǎn)是各個(gè)區(qū)域發(fā)展水平的不平衡。

中國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境正在靠近世界水平。以咨詢公司科爾尼發(fā)布的2017年全球城市指數(shù)排行為例，前20名入圍城市中，香港、北京和上海分別位列第5、第9和19位，成都從上年的96位上升到87位，武漢從107位上升到100位。在全球潛力城市指數(shù)排行中，廣州從78位上升到56位，杭州從69位上升到60位。

科爾尼的全球城市和全球潛力城市排行，涵蓋了全球128個(gè)領(lǐng)先城市和具有影響力的城市。全球城市指數(shù)分五大維度27個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，五大維度是商業(yè)活動(dòng)、人力資本、信息交換、文化體驗(yàn)和政治參與；潛力城市排行基于四個(gè)維度13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，四個(gè)維度是：居民幸福感、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新與治理。2017年，兩個(gè)排行有一個(gè)共同的衡量指標(biāo)，就是“創(chuàng)業(yè)生態(tài)投資環(huán)境”，而且這一標(biāo)準(zhǔn)將越來越重要，因?yàn)樗P(guān)系到城市未來有沒有活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

領(lǐng)先的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境主要由什么因素構(gòu)成呢？研究指出，有四個(gè)關(guān)鍵因素，即創(chuàng)新合作伙伴，人才資源，當(dāng)?shù)胤龀终?，以及良好的基礎(chǔ)設(shè)施配套。

中國(guó)正在從全球最大的新興經(jīng)濟(jì)體向全球領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型升級(jí)。新興經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力，很大程度上來自于成本優(yōu)勢(shì)、人口紅利、高儲(chǔ)蓄和高投資，領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力，很大程度上來自于效率優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新紅利、長(zhǎng)期可預(yù)期的法治環(huán)境。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)2020、2035、2050年的三個(gè)奮斗目標(biāo)，必須通過全面提升制度競(jìng)爭(zhēng)力，才能進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的活力和創(chuàng)造力。

區(qū)域?qū)用妫?/strong>
制度競(jìng)爭(zhēng)力水平已經(jīng)出現(xiàn)“二元結(jié)構(gòu)”

在發(fā)達(dá)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷追趕世界水平的時(shí)候，中國(guó)還有不少地方的營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)期沒有根本改善，甚至被鎖定在一種“前現(xiàn)代”的狀態(tài)。當(dāng)發(fā)達(dá)地區(qū)努力做到對(duì)企業(yè)“有求必應(yīng)，無事不擾”（上海市委書記李強(qiáng)語）的時(shí)候，在不少地方，對(duì)企業(yè)關(guān)門打狗、煩苛無度、隨意干預(yù)還時(shí)常發(fā)生，“制度稅”奇高，被企業(yè)家視為畏途，被投資者視為禁區(qū)，由此陷入惡性循環(huán)。

一個(gè)鮮明的對(duì)比是，中國(guó)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，越覺得自己的營(yíng)商環(huán)境還不夠好，還要大力改善。而一些不發(fā)達(dá)的地方，雖然口頭上也“親商”、“護(hù)商”，但口惠而實(shí)不至，嘴上錦緞子，腳下使絆子，刁難并沒有實(shí)質(zhì)性減少，某些地方甚至還在增加。

我們來看看浙江和上海最近在改善營(yíng)商環(huán)境方面的一些動(dòng)作。

浙江2018年第一個(gè)大會(huì)是全省全面深化改革大會(huì)。省委書記車俊強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)“最多跑一次”改革，加快建設(shè)“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、政務(wù)環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強(qiáng)”的省份。

浙江的環(huán)境一直不錯(cuò)，“四張清單一張網(wǎng)”（行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單、投資負(fù)面清單、財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）聞名全國(guó)，其實(shí)質(zhì)是使行政權(quán)力去模糊化，去隨意性，讓政府規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)，明明白白花錢，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)與民間活力的“加法”。但群眾和企業(yè)還有不少不滿意和痛點(diǎn)，因此近兩年開始“最多跑一次”的改革。群眾辦什么事煩、辦什么事難，就把什么列入改革范圍，群眾和企業(yè)辦事涉及到哪里，改革就延伸覆蓋到哪里?！白疃嗯芤淮巍备母锊粌H要實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)全覆蓋，還要從政府機(jī)關(guān)向涉政中介機(jī)構(gòu)、各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)延伸，提高全社會(huì)運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。
從辦事服務(wù)看，“最多跑一次”就是群眾和企業(yè)到政府辦理一件事情，在申請(qǐng)材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件時(shí)，從受理申請(qǐng)到形成辦理結(jié)果全過程只需一次上門或零上門；
從咨詢投訴看，就是建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)，實(shí)行“統(tǒng)一接收、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評(píng)價(jià)反饋”工作機(jī)制，一個(gè)號(hào)碼響應(yīng)群眾訴求；
從執(zhí)法監(jiān)管看，就是減少多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，形成“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)監(jiān)管”的“一次到位機(jī)制”，做到服務(wù)零距離、監(jiān)管不擾民。
浙江營(yíng)商環(huán)境很方便，但省委省政府說要“打造移動(dòng)辦事最方便省份”；浙江創(chuàng)業(yè)門檻已經(jīng)很低，但省委省政府要求加快推進(jìn)工商登記全程電子化，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。要減事項(xiàng)，讓不需要跑腿的事項(xiàng)全部不用跑；要減次數(shù)，能少則少；要減材料，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，只要是企業(yè)和群眾已經(jīng)提供過的材料，原則上都通過政府內(nèi)部數(shù)據(jù)共享獲取，不再另行提供；要減時(shí)間，能快則快，讓企業(yè)和群眾用最短時(shí)間辦成事。

以上“四減”意味著，浙江建設(shè)“有為政府”，實(shí)質(zhì)是真正以顧客為本，官員的自由裁量權(quán)和動(dòng)作越來越少的服務(wù)型政府。

在衢州，通過實(shí)行施工圖審查政府購(gòu)買服務(wù)、全流程電子圖審、綜合性一次會(huì)審，項(xiàng)目業(yè)主從跑4個(gè)部門3個(gè)中介10多次，變?yōu)橐淮味疾挥门埽瓉泶笮晚?xiàng)目完成全部施工圖審查需要5至6個(gè)月，現(xiàn)在10個(gè)工作日內(nèi)即可完成；
在杭州，原來房屋交易40分鐘，稅收30分鐘，不動(dòng)產(chǎn)登記50分鐘，同時(shí)滿足受理?xiàng)l件，總耗時(shí)120分鐘?，F(xiàn)在三部門聯(lián)辦，辦一本登記證或證明，全流程60分鐘。過去辦不動(dòng)產(chǎn)登記需要交三套材料，光復(fù)印就要花不少時(shí)間，現(xiàn)在“一窗受理、一套系統(tǒng)、一套材料”。

在上海，最近幾個(gè)月李強(qiáng)多次調(diào)研和主持會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)把制度創(chuàng)新作為主攻方向，著力營(yíng)造更加良好的國(guó)際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境，政府要千方百計(jì)為企業(yè)提供良好服務(wù)，甘當(dāng)服務(wù)企業(yè)的“店小二”，讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿，用公務(wù)員的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”、企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”。

上海的營(yíng)商環(huán)境在中國(guó)名列前茅。最新數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2017年上海非稅收入占地方一般公共預(yù)算收入的比重為11.5%，遠(yuǎn)低于全國(guó)各省市的平均水平（24.1%），自2015年以來連續(xù)3年低于全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上。所謂非稅收入，是指除稅收以外，由各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用國(guó)家權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)有資源（資產(chǎn)）所有者權(quán)益等取得的各項(xiàng)收入。具體包括行政事業(yè)性收費(fèi)收入、政府性基金收入、罰沒收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國(guó)有資本收益等。發(fā)達(dá)國(guó)家稅費(fèi)結(jié)構(gòu)中，費(fèi)的比重一般比較少，上海的目標(biāo)是成為“行政效率最高、行政透明度最高、行政收費(fèi)最少的地區(qū)之一”。

2017年12月22日，上海舉行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，區(qū)級(jí)層面目前保留的大量行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)全部取消，市一級(jí)的也應(yīng)當(dāng)盡量取消，“要保留的，必須把道理講清楚”。前一天，他在傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神時(shí)，要求與會(huì)者“看遠(yuǎn)一點(diǎn)”，想一想10年、20年后，上海拿什么參與全球競(jìng)爭(zhēng)？他說，政府一定要善于監(jiān)管、樂于服務(wù)、該放權(quán)放權(quán)，“有好的環(huán)境，項(xiàng)目自然會(huì)來；環(huán)境不好，企業(yè)來了也要跑掉”。

像上海、浙江、廣東、江蘇這樣的地方，政府主要考慮的是如何營(yíng)造好的環(huán)境，讓萬木蔥蘢，一片生機(jī)，而在有些地方，基層政府還是很習(xí)慣隨隨便便去“搖樹”，想搖下更多的葉子。把樹都搖得奄奄一息，哪還會(huì)有葉子呢？

看中國(guó)地圖，東南海岸的輪廓就像一條弧形的面頰，這是中國(guó)制度性交易成本最低的地方，是最美的制度曲線。大略來說，“西高東低，北高南低”就是中國(guó)制度成本的基本面，一國(guó)之內(nèi)的制度性競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)出現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)。人流貨流資金流信息流，勢(shì)必持續(xù)從交易成本高的地方往低的地方流動(dòng)。

企業(yè)家是精明的、善跑的、群居的“動(dòng)物”，對(duì)環(huán)境最敏感。當(dāng)制度性環(huán)境存在巨大差異，怎么辦？用腳投票就是了。不是一個(gè)兩個(gè)，而是群體性地遷移。

制度的背后是產(chǎn)權(quán)

站在2018這個(gè)新的起點(diǎn)上，當(dāng)我們看到從國(guó)家到地方，包括毛振華矛頭所向的黑龍江，在改善營(yíng)商環(huán)境的大方向上是高度一致的，對(duì)未來我們當(dāng)有更多信心。

1月2日，最高人民法院研究室負(fù)責(zé)人就《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”）答記者問，指出《通知》的出臺(tái)將進(jìn)一步提高全國(guó)各級(jí)法院依法維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的水平，增強(qiáng)企業(yè)家人身及財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感，使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)?！锻ㄖ芬髨?jiān)決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，依法保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利。對(duì)企業(yè)家反映突出的三大問題——某些地方政府違約，融資難、融資成本高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低、企業(yè)家維權(quán)成本高，《通知》都做了明確要求。

糾正一起錯(cuò)案勝過制定一打文件，因?yàn)槿藗兏嘈耪鎸?shí)的體驗(yàn)而非書面的諾言。2017年底，最高人民法院甄別糾正工作小組，決定對(duì)原審被告人張文中詐騙、單位行賄、挪用資金案，原審被告人顧雛軍虛報(bào)注冊(cè)資本、違規(guī)披露、不披露重要信息、挪用資金案等三起重大涉產(chǎn)權(quán)案件啟動(dòng)再審，引發(fā)企業(yè)家的強(qiáng)烈認(rèn)同。

相比黑龍江政府對(duì)于毛振華個(gè)案的積極回應(yīng)，我覺得最高人民法院的這些舉措更能讓企業(yè)家釋懷。因?yàn)樗鼧?biāo)志著，全面依法治國(guó)的方略，中央關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見，正在得到切實(shí)的落實(shí)。

前幾年，秘魯經(jīng)濟(jì)學(xué)家德赫爾南多?德?索托的《資本的秘密》一書曾流行一時(shí)，他的研究出發(fā)點(diǎn)是，歷史上的所謂資本主義，為什么仿佛活在封閉的“鐘罩”里，主要在歐美國(guó)家興起，而在其他地方卻停滯不前？

他的答案是：資本主義之所以蓬勃發(fā)展，不僅是因?yàn)橘Y本、土地以及勞動(dòng)力的結(jié)合，而且是因?yàn)橘Y本與土地的產(chǎn)權(quán)都是清晰的，人們掌握了這種權(quán)利后，就可以在多種經(jīng)濟(jì)用途之間做出選擇。資本的秘密就是一整套產(chǎn)權(quán)制度，“資產(chǎn)+所有權(quán)描述=資本”，讓資產(chǎn)這個(gè)“實(shí)物”活動(dòng)起來的起跑線是——法律表述，證書、契約，等等。

索托認(rèn)為，如果不具有完備的財(cái)產(chǎn)法律制度，第一，無法保護(hù)私有資產(chǎn)；第二，資產(chǎn)無法轉(zhuǎn)化成資本。

而確定的產(chǎn)權(quán)體系，對(duì)經(jīng)濟(jì)能帶來六個(gè)方面的正面效應(yīng)：
1、確定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)潛能。將僵化的資產(chǎn)通過有效的契約轉(zhuǎn)變?yōu)榛钴S的資本。
2、將分散的信息納入同一種制度。將分散、孤立的產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)融入到系統(tǒng)性、綜合性的制度之中，使得資產(chǎn)潛力更易評(píng)估與交流，從而大大促進(jìn)資本的產(chǎn)出。
3、責(zé)任和信用體系的建立。將產(chǎn)權(quán)信息融入到系統(tǒng)而完備的法律體系之中，使個(gè)體從群體中分離出來，從而有助于建立明確的責(zé)任和信用體系。
4、使資產(chǎn)具有可交換性。明確的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系和具有法律效應(yīng)的產(chǎn)權(quán)表述能夠避免在產(chǎn)權(quán)交接時(shí)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行不必要的物理分割從而造成巨大損失，使資產(chǎn)能夠產(chǎn)生較高的價(jià)值組合。
5、建立完備的、以個(gè)人信用體系為基礎(chǔ)的人際網(wǎng)絡(luò)。明確的產(chǎn)權(quán)體系之上是完備而明確的個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)，資產(chǎn)與信用清清楚楚，因此資產(chǎn)的有效整合成為可能。歐美國(guó)家龐大的金融體系的建立也是仰仗于此。
6、保護(hù)交易。以信用為基礎(chǔ)的人際網(wǎng)絡(luò)使得基于所有權(quán)體系的交易得到實(shí)時(shí)追蹤和保護(hù)，并且誕生了一大批與此相關(guān)的行業(yè)，諸如資產(chǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)、抵押經(jīng)濟(jì)、信托服務(wù)等等，在保證交易安全性的基礎(chǔ)上大大降低了交易成本。
顯然，有競(jìng)爭(zhēng)力的制度，就是能夠更清晰地界定產(chǎn)權(quán)和更好地保護(hù)產(chǎn)權(quán)的制度。

為什么我是中國(guó)前景的樂觀主義者？因?yàn)槲蚁嘈?，?jīng)歷了改革開放四十年的實(shí)踐，尊重和保護(hù)產(chǎn)權(quán)、讓每個(gè)人有機(jī)會(huì)通過努力過上美好生活，這已成為我們社會(huì)不可動(dòng)搖的基本共識(shí)。開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是人們創(chuàng)造美好生活的土壤。而在全面深化改革和依法治國(guó)的新時(shí)代，像索托在《資本的秘密》中所說的，“現(xiàn)有的政治利益集團(tuán)不愿意打破鐘罩，引入競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)檫@樣他們的壟斷收益將會(huì)減少甚至受損”，中國(guó)不會(huì)走上這樣的歧途。通過反腐敗、堅(jiān)定不移走改革開放和現(xiàn)代化之路、追求法治化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，人民和企業(yè)家對(duì)未來的預(yù)期將更明確。

一個(gè)案例就是一個(gè)法治的細(xì)胞，就是微縮的法治。2018年第一個(gè)星期發(fā)生的這些事情，的確讓很多人心生郁悶，但從整個(gè)事情的解決，以及在更大視野下觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)法治化的脈動(dòng)，我們又可以對(duì)未來抱著更大的期許，當(dāng)然也要付出更多的努力。相信新一輪改革開放和制度現(xiàn)代化建設(shè)的春風(fēng)，不僅能吹綠江南岸，也一定會(huì)吹過山海關(guān)，吹旺黑土地。

只要眾志成城，共創(chuàng)2018，它就可能成為中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境升級(jí)年！

文：秦朔 ／ 秦朔朋友圈ID：qspyq2015

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