文/陳妍

編輯/大風

三年以來，消費券已經(jīng)成為促進各地消費的重要抓手。

為了沖擊一季度消費開門紅，各地政府卯足勁，部署各項擴內(nèi)需、促消費的舉措。春節(jié)長假一結束，各地就陸續(xù)召開了“新春第一會”，普遍對當?shù)?023年的經(jīng)濟增速設定了超過5%的預期目標，而促進消費增長是實現(xiàn)目標必不可少的環(huán)節(jié)。

3月2日，國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，商務部部長王文濤表示，在穩(wěn)定重點消費、創(chuàng)新發(fā)展新型消費的基礎上，商務部將重點在開展“消費提振年”系列活動、穩(wěn)定和提升重點消費、推進國際消費中心城市培育和建設三個方面發(fā)力，“今年以來，整個消費市場在逐步地、穩(wěn)步地恢復，回暖勢頭比較明顯，開了一個好頭?！?/p>

不難發(fā)現(xiàn)，“促消費”站到了各地經(jīng)濟工作的C位，而發(fā)放消費券是其中很重要的一項舉措，能夠激發(fā)居民的消費潛力，加速接觸型消費復蘇，也能讓中小微商戶從中受益。

比如，通過發(fā)放消費券等促消費活動，僅今年春節(jié)期間，深圳餐飲業(yè)消費金額同比增長超25%，全市餐飲線下消費金額達55.94億元，同比上升17.55%。而在紹興市，2023年三輪消費券共計發(fā)放1.51億元，拉動消費7.51億元，消費撬動值達5.18。

與此同時，發(fā)放消費券也是個龐大的工程，既需要各地政府的政策支持，出臺促進消費持續(xù)恢復的若干措施，也需要以美團為代表的綜合性零售平臺大力配合政府動作，共同推動消費券發(fā)放，助力經(jīng)濟復蘇。

以券促消，提振消費

在消費券的助力下，居民們投入到“買買買”的消費熱情中，多地消費迎來“開門紅”。

事實上，去年5月，畢節(jié)市就準備發(fā)放500萬消費券，這是貴州省第一個發(fā)劵的城市。政府充分了解美團等各平臺的發(fā)券優(yōu)勢之后，決定把項目資金從500萬增加到1600萬。6月10日貴州省第一個消費券項目按時上線，在不到一個月的時間里，訂單量近140萬筆。

自去年12月份以來，全國已有超過40個城市宣布發(fā)放消費券，可以用于餐飲、旅游、冰雪運動等服務性支出，也可以去買家電、家具、汽車等大件商品，覆蓋多個領域，能夠多類別、多形式釋放消費潛力。

比如，浙江寧波宣布今年將發(fā)放10億元消費券，珠?！皺M琴歡樂購”發(fā)放1億元消費券，而廣州市發(fā)放輕茶餐飲、超市、電商、百貨、正餐住宿五大類消費券。

不少商家嗅覺靈敏，在政府發(fā)放消費券的同時，推出了力度不小的促銷活動，在消費券發(fā)放首周就迎來了銷售高峰。

今年春節(jié)期間，在多地政府發(fā)放消費券后，有近百萬商家發(fā)起“春節(jié)不打烊”、優(yōu)惠促銷等多項春節(jié)營銷活動，餐飲堂食消費有了很大增長。海底撈杭州湖濱銀泰店經(jīng)理就表示，門店接待人次較去年春節(jié)增長30%。今年以家庭為單位的大桌團年飯比往年要多，從農(nóng)歷正月初二起每天的中午12點到晚上12點時段，都有客人等位。

1月8日，游客在天津薊洲國際滑雪場內(nèi)體驗冰雪樂趣。圖源：新華社

不管是火鍋店、烤鴨店還是本地小炒，對于這些需要快速現(xiàn)金周轉維持運營的餐飲行業(yè)來說，定向發(fā)放餐飲消費券，可以把消費券的乘數(shù)效應發(fā)揮到最大，通過“政府消費券+平臺補貼”的模式，可以快速提振消費，起到很好的拉動效果。

美團數(shù)據(jù)顯示，杭州、寧波、紹興、深圳、珠海、東莞等城市發(fā)放消費券后，春節(jié)期間其餐飲堂食消費同比增速均達到兩位數(shù)。以杭州為例，在春節(jié)消費券發(fā)放期間，全市堂食的訂單量同比增長71%，交易額同比增長80%。

在這過程中，除去一些必需品，文旅、演出等升級類消費也獲得了良好的市場表現(xiàn)。

文旅市場正回歸“人間煙火氣”。此前，濟南市發(fā)放200萬元文旅惠民消費券，天津通過美團、大眾點評陸續(xù)發(fā)放了500萬元文旅消費券，云南面向全國游客多輪發(fā)放文旅消費券、加油券，都有效提升了當?shù)芈糜螣岫取?/p>

今年1月，山東濟南歷下區(qū)的滑雪愛好者周倩菲和家人一起，來到濟南市南部山區(qū)一家冰雪主題游樂場。一家4口人，原價每人35元的門票，周倩菲只花費了25元，4張門票省下40元。

在周倩菲看來，文化旅游消費券的發(fā)放，能夠吸引大家主動探索冰上運動等新穎的旅游項目。她還提到，“一些消費券還能在書城、電影院使用，勾得我和朋友們直想出門?！?/p>

消費券提升了消費的活躍度，“食住行游購娛”等領域的消費品都迎來消費熱潮。

助力中小微商戶，提供經(jīng)濟加速度

消費券能夠引導消費者走出家門，走進實體店。它在拉動經(jīng)濟增長的同時，中小微商戶也能從中獲益。

四年前，來自湖南邵陽的肖先生來長隆旅游，被當?shù)氐淖匀画h(huán)境和營商環(huán)境吸引，便決定在珠海創(chuàng)業(yè)。他在橫琴粵澳深度合作區(qū)開了一家名叫“魚來魚旺”的小店。邁入2023年后，肖先生很驚喜，發(fā)現(xiàn)自家生意明顯好轉了。

今年1月16日起，合作區(qū)通過美團等多平臺，多輪次滾動發(fā)放了1億元消費券，橫跨除夕、元宵等重點節(jié)日。同時，橫琴合作區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)消費券發(fā)放期間，合作區(qū)共接待游客數(shù)量逾51萬人次。

“魚來魚旺”身處旅游區(qū)，平時最主要的客人就是游客，港澳客人能占到50%。消費券發(fā)放后，肖先生表示，“消費券實惠、補貼力度大，像滿100減30這種，不少人一頓飯能省將近一半，對生意幫助很大。”

春節(jié)期間，消費券為魚來魚旺餐廳帶來不少客流。魚來魚旺供圖

美團數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)前夕至元宵節(jié)消費券發(fā)放期間，“魚來魚旺”單個店鋪的訂單量環(huán)比增速336%，訂單金額環(huán)比增速350%。

肖先生對現(xiàn)狀很滿意，也很慶幸自己來到了橫琴。面對繼續(xù)加速回暖的消費市場，他還提出，“今年如果情況不錯，會考慮再開一家新店?！?/p>

深圳也是一個積極發(fā)揮消費券提振效果的典型城市。去年5月末，深圳通過美團發(fā)放3000萬元數(shù)字人民幣紅包，促進消費復蘇。數(shù)據(jù)顯示，從5月30日到6月12日，市民在約5萬家深圳本地美團商戶用數(shù)字人民幣消費，而這些商戶在美團平臺的交易訂單量同比增長近6成。

在消費券的幫助下，多地中小微商戶實現(xiàn)交易額上漲，加快復蘇的步伐。

依托綜合性零售平臺，全面激發(fā)消費活力

消費券是政府轉移支付的一種方式，對拉動消費、穩(wěn)定就業(yè)、促進增長都有重要作用，但想要做好消費券的發(fā)放并不容易，需要多方配合，共同解決困難。

由于資金規(guī)模大、覆蓋人群廣，如何“發(fā)好券”，精準地覆蓋餐飲、文旅、零售等亟需提振消費的行業(yè)，成為問題的關鍵。

美團數(shù)據(jù)顯示，發(fā)放消費券后，多地活動商戶的日均交易額出現(xiàn)顯著增長

不少地方政府選擇和綜合性零售平臺合作。所謂綜合性零售平臺是指覆蓋餐飲、酒旅、百貨等品類的零售平臺，這樣的平臺有其獨有的發(fā)放優(yōu)勢，比如，它的用戶基數(shù)大，覆蓋的消費場景多，能夠更高效地實現(xiàn)數(shù)字人民幣等不同品類消費券的推廣和發(fā)放，同時也能提高它們的使用頻次。也就是說，政府與綜合性零售平臺合作，有利于實現(xiàn)多贏局面。

前不久，杭州市發(fā)放了2023年“紅紅火火過大年”杭州餐飲專項消費券，其中數(shù)字人民幣發(fā)放額度為400萬元。美團提供的數(shù)據(jù)顯示，杭州市通過美團發(fā)放的數(shù)字人民幣消費券，僅僅9秒就被一搶而空。

為了更好地發(fā)揮消費券的作用，地方政府和平臺還在不斷優(yōu)化消費券的發(fā)放動作。

去年12月中旬，南京首次嘗試與美團合作低碳共建，發(fā)放千萬級綠色消費助力券，將促消費與綠色低碳相結合，旨在發(fā)揮雙方優(yōu)勢，積極開展碳普惠行動，共同打造用戶低碳心智。每位南京用戶在活動期間，可登錄美團或大眾點評App領取綠色消費助力券，還能獲贈能量獎勵，繼續(xù)兌換權益。

借助美團平臺發(fā)放的綠色消費助力券，一端實現(xiàn)了低碳環(huán)保，帶動了區(qū)域消費者消費升級，一端把消費券轉化為商家的實際銷量，最終做到了讓中小微商戶真正受益。

到了2023年，南京將繼續(xù)把促消費放在重要地位，積極發(fā)展小店經(jīng)濟，引流聚氣，燃旺城市煙火。據(jù)美團數(shù)據(jù)，截至2023年2月，通過美團發(fā)放的南京消費券，核銷率達到98.2%。

此外，以美團為代表的綜合零售平臺，為了更好配合政府促消費舉措，在消費券項目上也是積極配合，做到了盡心盡力。據(jù)悉，有美團一線工作人員要在1天之內(nèi)，跑3個城市，同時參加8個消費券項目的招投標活動。

消費券的發(fā)放對現(xiàn)階段的消費復蘇意義重大。在政府主導，美團等綜合性零售平臺的配合下，未來消費券還將發(fā)揮更多作用。