騰訊研究院資深專家袁曉輝：為什么創(chuàng)新不能被規(guī)劃？

2024 年 1 月 24 日，由騰訊研究院和騰訊可持續(xù)社會價值事業(yè)部主辦的“2024 騰訊科技向善創(chuàng)新節(jié)”順利進行?；顒右浴跋嘧儭睘橹黝}，包含主題演講、圓桌論壇、在線研討、線下展覽、辯論賽等形式，探討 AI 技術與行業(yè)變革、技術社會、科技藝術、城市發(fā)展、個人成長等議題。

在本次活動上，騰訊研究院資深專家袁曉輝進行了以《為什么創(chuàng)新不能被規(guī)劃？》為主題的分享。

以下為分享全文：

我是10年左右在清華讀博士的時候開始關注創(chuàng)新，關注創(chuàng)新空間的營造，博士論文寫的是創(chuàng)新驅(qū)動的科技城規(guī)劃，研究到底能否從頭開始去規(guī)劃一個創(chuàng)新城市。后來在經(jīng)管學院做博士后，關注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新網(wǎng)絡。

在研究的過程中，我調(diào)研了世界范圍內(nèi)那些常被大家津津樂道的創(chuàng)新區(qū)，比如硅谷，也盤點了1970年后多個國家政府對標硅谷在城市郊區(qū)全新建設的科學城、科技城和創(chuàng)新城，比如日本筑波、韓國大德；再到2000年后，學界業(yè)界總結(jié)的“創(chuàng)新回流到中心城區(qū)”，我又開始觀察創(chuàng)新街區(qū)的起落。這個過程中，我也先后參加了國內(nèi)一些城市的創(chuàng)新區(qū)或創(chuàng)新城的規(guī)劃研究工作，圍繞創(chuàng)新空間的命題，從宏觀尺度到微觀尺度做了不少調(diào)研。

我們都知道創(chuàng)新在這個時代無比重要，世界經(jīng)濟的每一次大發(fā)展都跟創(chuàng)新密不可分。甚至世界各國競爭的關鍵也是創(chuàng)新能力的競爭，這也是為什么世界各國都如此關心創(chuàng)新的問題，為什么層出不窮的計劃都希望能再造一個硅谷。

在十多年的研究和實踐里，我一直有個疑問：創(chuàng)新空間是否真的能通過人為規(guī)劃的方式被規(guī)劃出來？假設我們擁有足夠的資源，我們真的能創(chuàng)造出一個創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的空間嗎？

創(chuàng)新的界定

要討論空間對創(chuàng)新的支持，我們還是要先界定一下什么是創(chuàng)新。創(chuàng)新這個概念最早是被奧地利經(jīng)濟學家熊彼特提出，在他的著作《經(jīng)濟發(fā)展理論》中，他首次強調(diào)了創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用，并將創(chuàng)新定義為一種驅(qū)動變革的動力。他認為創(chuàng)新是“一種從來沒有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合被引入生產(chǎn)體系”，表現(xiàn)為“新產(chǎn)品或產(chǎn)品新特性、新生產(chǎn)方法或新商業(yè)處理方式、新市場、新的材料供應來源、新的工業(yè)組織模式。”

我們看到，這個定義其實是有明確范疇的，它將創(chuàng)新定位在了商業(yè)體系中，強調(diào)“新生產(chǎn)要素的首次商業(yè)化應用”，也就是說，以往我們經(jīng)常提到的科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明，如果沒有進一步轉(zhuǎn)化為市場中的商品，就不能被稱為創(chuàng)新。

舉個例子，生物專家發(fā)明了基因檢測技術，如果這項技術只是停留在實驗室里，申請了專利，發(fā)了幾篇論文，但并沒有應用于任何商業(yè)場景，那么它并不能被稱為嚴格意義上的創(chuàng)新。而如果有一些企業(yè)將基因檢測技術，能低成本地應用于新生兒疾病篩查，那么我們就可以稱之為創(chuàng)新。換句話說，發(fā)明本身不是創(chuàng)新，對發(fā)明的商業(yè)化應用才是。這一點會影響我們后面對創(chuàng)新空間的評價。

這樣初看起來，好像創(chuàng)新被限定在了一個很窄的范疇，但實際上創(chuàng)新不僅與那些高大上的科技進展相關，任何對生產(chǎn)系統(tǒng)的改進，都可以被認為是創(chuàng)新。比如互聯(lián)網(wǎng)帶動的電商、共享經(jīng)濟的出現(xiàn)，都是利用新的平臺產(chǎn)生新的商業(yè)組織模式，或是開辟了一個全新的市場，他們都是創(chuàng)新。

這里就會涉及到兩種創(chuàng)新的路徑或模式，一種是我們通常認為的從科學研究，到技術發(fā)明，再到成果轉(zhuǎn)化的STI創(chuàng)新模式，常常從實驗室來，將新的發(fā)現(xiàn)和技術投入到生產(chǎn)系統(tǒng)中，無論是晶體管在計算機中的應用，還是mRNA疫苗被應用于全球新冠防御，都在這一條路徑上。

第二種模式大家可能會略微陌生，DUI創(chuàng)新模式，Doing-Using-Interaction，即通過實踐、使用和互動來創(chuàng)新，更強調(diào)從市場需求和用戶反饋中挖掘創(chuàng)新的可能，比如微信的小程序就是一個很好的例子，利用這樣一種新型軟件組織模式，極大降低了開發(fā)者開發(fā)應用的門檻，同時也為用戶提供更便捷的使用入口。這兩種創(chuàng)新模式所需要的創(chuàng)新環(huán)境肯定是有所差異的，這也是我很多年前啟動創(chuàng)新空間研究的出發(fā)點。

袁曉輝?騰訊研究院資深專家

那些被規(guī)劃的創(chuàng)新空間

好了，明確了創(chuàng)新的邊界，我們來看看創(chuàng)新空間能否被規(guī)劃？

1940年代之后，美國硅谷開始在世界上顯露頭角，晶體管技術的發(fā)展帶來新的市場機會，硅谷開始陸續(xù)涌現(xiàn)利用新技術的創(chuàng)新型企業(yè)，惠普公司、肖克利晶體管公司和斯坦福工業(yè)園成為日后影響硅谷發(fā)展的幾個關鍵要素。而世界各國也隨后紛紛提出高技術中心的建造計劃。

其中最著名的是日本政府于1963年開始規(guī)劃建設的筑波科學城。當時日本政府的目標有兩個，一是疏解東京密度過高的人口，二是建立一個全新的科技創(chuàng)新中心。在27平方公里的土地上，通過政府行政的力量集聚了日本31%的科研機構(gòu)、40%的科研人員和50%的國家研究經(jīng)費，希望建設日本最重要的科學研究中心，產(chǎn)生1+1>2的協(xié)同創(chuàng)新的效果。

我們現(xiàn)在回頭看，筑波科學城經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展后，實現(xiàn)了其作為科學中心的定位，但作為技術創(chuàng)新中心的目標遠沒有達到，因缺乏與市場的聯(lián)系，科學城的研究成果無法轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，初創(chuàng)企業(yè)少，吸引的高技術企業(yè)也少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。2008年筑波的產(chǎn)值只占到日本GDP的0.2%，投入產(chǎn)出非常不成比例。

2010年后政府開始轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，開始重視吸引市場主體與社會資本，推動體制機制改革，推進研究機構(gòu)的市場化運作，然而時至今日，除了產(chǎn)生了6個諾貝爾獎還可圈可點之外，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果依然在巨大的投入面前顯得不成比例。

筑波的發(fā)展有非常強的政府引導的痕跡，政府投入了大量的資源，包括建設費用和科研機構(gòu)的補貼，但缺乏有效的激勵機制，也缺乏對市場需求的響應。即使最近幾年在機器人、納米等前沿產(chǎn)業(yè)上加強布局，還是很難稱得上是一個成功的創(chuàng)新型城市。

與日本筑波類似的，還有俄羅斯在前蘇聯(lián)時期建設的新西伯利亞科學城，以及韓國的大德研究開發(fā)特區(qū)，都是政府自上而下推動科學創(chuàng)新中心建設的嘗試。從效果來看，發(fā)展初期他們在統(tǒng)一的規(guī)劃和創(chuàng)新目標的設定之下，都沒有成為當初希望建設的創(chuàng)新區(qū)域，反倒是帶來了巨大的科研投入浪費。

五道口的華清嘉園

我們再來看兩個未經(jīng)規(guī)劃自己長起來的創(chuàng)新區(qū)，一個是清華大學東門口的華清嘉園這個居住區(qū)，我之前在北京的時候還在那里住了幾年。這個小區(qū)很有意思，在北京被譽為“民間硅谷”，2000后互聯(lián)網(wǎng)興起的那幾年，這里走出了不少知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，校內(nèi)網(wǎng)、暴風影音、飯否、美團、酷訊、抓蝦、美麗說、酷我，還有后來在計算機圖像識別方向很厲害的Face++曠視科技。

為什么這樣一個居住區(qū)能成為一個民間的孵化基地呢？我總結(jié)了一下，兩個詞八個字：資源高地，價格洼地。

說它是資源高地，是因為這個小區(qū)在五道口，離清華、北大和中科大非常近，人才資源、技術資源密集，周邊的公共服務設施非常充裕，而且交通便利，距離地鐵13號線五道口站也就幾步路。

而價格洼地是說，它的租金比周邊的寫字樓低很多，租一個三居室，客廳辦公，臥室休息，還節(jié)省了路上通勤的時間。所以對于創(chuàng)業(yè)者來說，這是一個高性價比的創(chuàng)業(yè)空間。再加上靠近清華北大，無論是招員工，還是招實習生，都非常容易。

從2000年初直到2015年前后“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”那幾年，華清嘉園周邊的酒吧或咖啡館里每天都會有不少創(chuàng)業(yè)者，或討論技術問題，或在跟投資人對接，一片欣欣向榮的景象。當然，隨著這幾年租金上漲和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的變化，在這里辦公的創(chuàng)業(yè)企業(yè)也少了很多，這些都是后話了。

其實華清嘉園并沒有任何人給它做過任何創(chuàng)新空間的規(guī)劃，也沒有額外的資源投入，卻生長出了創(chuàng)新的果實，很值得深思。

舊金山的AI浪潮

再舉一個更新鮮的例子，我們前一陣子去美國舊金山開會，順便訪談了一些硅谷灣區(qū)的科技行業(yè)從業(yè)者，我們本以為這波兒AI浪潮又是在硅谷出現(xiàn)，但他們說這次其實是在舊金山，很有意思。

疫情之后，舊金山生活成本很高，房價漲了很多，而且市中心環(huán)境惡化，有不少流浪漢。再加上遠程工作文化普及后很多公司每周只要求員工來辦公室1-2天，導致很多公司甚至不再租辦公室，寫字樓空置的情況很嚴重。當人們?yōu)榕f金山的未來擔心時，AI企業(yè)成了救星。

OpenAI的辦公室在Mission District，距離市中心有十多分鐘車程；Anthropic，也是一個估值上百億美元的企業(yè)，也誕生在市中心，甚至是之前在多倫多成立的AI初創(chuàng)企業(yè)Cohere也跑來舊金山設立了第二總部。

Mission District，還有北側(cè)的Hayes Valley區(qū)域，成為一個非?；钴S的AI創(chuàng)新區(qū)，因為吸引了很多風險投資和人才的關注和匯聚，陸續(xù)誕生了更多AI公司。甚至有人給這個區(qū)域起了個新名字，叫Cerebral Valley，大腦之谷，簡稱腦谷。

這個區(qū)域的氛圍就像當年華清嘉園周邊、中關村創(chuàng)業(yè)大街一樣，大量咖啡館、開放空間，基本上每天都有沙龍、聚會、路演，和各種Happy Hour，大家討論機器學習技術，討論大模型應用，討論未來的各種可能?；顒又?，甚至專門有創(chuàng)業(yè)者做匯聚這些活動的網(wǎng)站，都獲得了很大的流量。

你看，這也不是一個規(guī)劃出來的案例。我們很好奇為什么這些企業(yè)都選擇了舊金山，也跟當?shù)氐呐笥延懻摿伺f金山再次勝出的原因，交流下來，我們概括了四條：

第一，制度環(huán)境友好，不存在競業(yè)限制，人才可以自由流動；

第二，靠近幾個頂尖大學，人才密度高，相較硅谷郊區(qū)，在舊金山市區(qū)因為城市密度高，各種各樣的活動多，吸引了大量喜歡探索新事物的年輕人；

第三，孵化和投資生態(tài)完善，孵化器眾多，早期創(chuàng)業(yè)成本低，各個階段的投資人相互配合，甚至很多普通人都參與過投資，他們雖然也在意財務回報，但更希望能幫到那些好企業(yè)，希望成為推動某項改變的一股力量；

第四，創(chuàng)新文化普及，人們都以創(chuàng)業(yè)為榮，甚至很多大學教授和學生都有自己的創(chuàng)業(yè)夢想，而且普遍對創(chuàng)業(yè)失敗包容，早期的投資人也不會逼你簽一些對賭條款，讓創(chuàng)業(yè)者失敗了還要背上一身債。大家會認為fail fast是好事，因為可以盡快嘗試其他想法，fail fast to success，快速失敗直到成功。所以創(chuàng)業(yè)者自己也覺得創(chuàng)業(yè)失敗的風險很低，大不了重新開始，或去企業(yè)找工作。

總結(jié)下來，這些因素似乎都跟規(guī)劃沒什么關系，所以這又是一個自下而上形成創(chuàng)新區(qū)域的例子。

我這次從美國回來，又在重新回顧自己這些年關注的創(chuàng)新空間命題。我再次問自己，創(chuàng)新空間真的能規(guī)劃嗎？我們規(guī)劃了那么多科學城、科技城、創(chuàng)新城，真的能實現(xiàn)目標嗎？有沒有一種可能，就是創(chuàng)新不能被規(guī)劃呢？

創(chuàng)新的四個特點

讓我們再回到創(chuàng)新的基本特征，再重新反思到底什么是創(chuàng)新，創(chuàng)新有怎樣的特質(zhì)，創(chuàng)新的動力到底來自于哪里。我認為創(chuàng)新有的四個重要特征：

第一點，創(chuàng)新一開始總是微不足道，在初期很難被主流認同。

我們知道英偉達的芯片在人工智能的發(fā)展中扮演了至關重要的角色，因為他們的GPU特別擅長進行高度并行化的計算任務。而能實現(xiàn)這種并行計算，主要依賴于英偉達CEO黃仁勛推動發(fā)明的CUDA技術以及基于CUDA構(gòu)建的廣泛應用和開發(fā)者社區(qū)。

CUDA是什么呢？簡單說，CUDA是一種并行計算平臺和應用編程接口，讓顯卡不僅僅能用于圖形處理，還能用于復雜的計算任務，極大拓展了顯卡的應用范圍。跟芯片比起來，可以說這更是一項難以超越的創(chuàng)新。而回顧歷史，CUDA技術最初于2007年推出時，并未得到認可，即便是英偉達自己的開發(fā)人員也對它持懷疑態(tài)度，大家都認為沒有任何應用會使用這種單線程、效能極慢的技術。同樣，整個行業(yè)對于這項技術的潛力也持保守態(tài)度，甚至在推出后一段時間找不到關鍵的應用場景，也缺少重要客戶的支持，英偉達一度非常艱難。但后來的故事大家都知道了，因為這項技術提供了并行計算的能力，讓GPU在這一波兒AI大模型發(fā)展中發(fā)揮了巨大的價值。其實設計之初，CUDA也并非專為人工智能設計。

所以創(chuàng)新就是這樣，一開始可能就是一個邊緣地帶的小小的種子，不起眼不被主流關注，但因為個體的堅持最后成熟，開花結(jié)果。

第二點，創(chuàng)新的目標往往帶有欺騙性，而“有趣”和“新奇”會給你驚喜。

今年有一本書很火，叫《為什么偉大不能被計劃》，作者是OpenAI的研究人員Stanley，他就深入探討了這個觀點。很多時候，創(chuàng)新目標的設定都是基于我們現(xiàn)有的認知，其實很難提出全新的視角，包括如何評價行動過程中我們確實是向著最終的創(chuàng)新邁進，也缺乏有效的評價標準，就容易產(chǎn)生錯誤的指南針。比如國際象棋，很多看起來能幫我們贏得棋局的走法，因為微妙的影響，成為昏招，與此同時，很多招數(shù)其實是以退為進，看起來距離特定目標更遠，實際卻非常機智。

而當目標無法成為指南針時，我們該遵循什么指引呢？Stanley通過實驗發(fā)現(xiàn)，在給機器人設定任務時，如果讓他們采用新奇性搜索算法，即總是朝著最有趣，最新奇的方向去搜索，取得的效果要遠比給機器人一個目標，讓他不斷接近目標要更好。這個算法能讓一個在迷宮里探索的機器人，在沒有嘗試走出迷宮的情況下，反而更快地學會了如何走出迷宮。Stanley還舉了不少例子，說明了如果人們能在有趣和新奇的驅(qū)動下，去探索更多可能，也更能收獲更多創(chuàng)新的踏腳石。

第三點，創(chuàng)新是規(guī)避競爭的產(chǎn)物，往往能開辟全新的生態(tài)位。

比如當OpenAI成立時，人工智能領域已被幾家大型科技公司，如谷歌、IBM和Facebook等占據(jù)。這些公司在機器學習、圖像識別和其他AI技術方面擁有顯著的優(yōu)勢和市場占有率。面對這樣的競爭環(huán)境，OpenAI的研究人員選擇了一條不同的道路，使用Transformer模型架構(gòu)，在自然語言處理領域深耕，開發(fā)了GPT模型。這一戰(zhàn)略選擇使其避開了與大公司在已有技術領域的直接競爭，后來ChatGPT的成功也為他們打開巨大的市場。

最后一點，創(chuàng)新是個體和小團隊更擅長的領域。

個體和小團隊往往因為能從一個單點切入市場需求，把注意力聚焦在一個問題上，更容易有突破。比如Midjourney這家AI圖像生成領域的公司，在達到1億美元收入時，只有11個員工；文生視頻領域的Pika公司，在估值10億人民幣的時候，也只有4個人，正是說明了個體和小團隊的力量。

創(chuàng)新不能被規(guī)劃的真正原因

讓我們把創(chuàng)新的這幾條特征再裝到創(chuàng)新能否被規(guī)劃的語境里，你會發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新其實是個體層面自由選擇和行動探索的結(jié)果，并不是某種能提前預判，或在群體層面達成共識的東西。所以任何群體層面對創(chuàng)新目標的設定，對創(chuàng)新行動的限制，對創(chuàng)新任務的安排，都會破壞個體去自由探索的意愿和動力。這可能是創(chuàng)新不能被規(guī)劃的本質(zhì)。因為只有當個體能對自己的行動負責，能直接獲得行動的正面獎賞與負面懲罰時，創(chuàng)新的良性循環(huán)才開始建立。而生命的創(chuàng)造力，才會被充分釋放出來。

真正的創(chuàng)新源于生命的創(chuàng)造力，那是一種渴望改變，渴望突破，渴望釋放生命價值的創(chuàng)造力，而這種創(chuàng)造力并不是一直存在的，往往是在一段時間的緊張之后，是在百轉(zhuǎn)千折四處碰壁之后，是突然間的頓悟，是一種難得的偶然時刻。這種偶然時刻，對應的是漫長的等待與付出，是多次瀕臨失敗的考研，是承擔質(zhì)疑和壓力的折磨。所以創(chuàng)新也需要十足的自信，需要外界的激勵，需要環(huán)境的包容，更需要有敢于不同的勇氣。

規(guī)劃能做些什么

創(chuàng)新不能被規(guī)劃，創(chuàng)新空間不能靠集中建設，而也許從創(chuàng)新者的需求出發(fā)，我們可以看到城市的創(chuàng)新環(huán)境能向著哪個方向改善？

創(chuàng)新孵化的本質(zhì)是提供一種將創(chuàng)造力轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)資源的環(huán)境，這是一個對奇思怪想友好的環(huán)境，是一個對少數(shù)群體支持的環(huán)境，是一個失敗了不會被嘲笑的環(huán)境，也應該是一個尊重商業(yè)邏輯有正反饋的環(huán)境。

所以如果規(guī)劃還想做點什么，讓每個個體都得到尊重，比專注于創(chuàng)新要更有效；與其提出高大上的口號和目標，不如關注點點滴滴的環(huán)境營造，去除一些不必要的制度和管理障礙；與其給大公司提供補貼去做技術攻關，不如提供對個體工商戶和中小企業(yè)友好的公平競爭環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)生態(tài)能持續(xù)繁榮；與其關注頂尖的一小撮杰出人才的需求，不如關注底層勞動者的訴求，讓大家都能有基本的保障和失敗時的依靠；與其擔心個體無法照顧好自己，提出各種各樣的管控和限制，不如尊重市場，讓個體成為承擔責任的主體，讓每個個體都能盡情釋放自己的創(chuàng)造力。

很多創(chuàng)新是反直覺的，創(chuàng)新環(huán)境的營造可能也是。不直接作用于創(chuàng)新目標，而是作用于生態(tài)環(huán)境，釋放個體和小團隊的生命力，才讓創(chuàng)新的土壤變得更肥沃。很多時候，從創(chuàng)新管理的角度，少就是多，快就是慢。

也許在創(chuàng)新面前，尊重個體，無為而治，才是最大的智慧！